观点金融改革

美国金融改革隔靴搔痒

伦敦manbetx20客户端下载 学院院长戴维斯:长达2300页的多德-弗兰克金融监管改革法案,并未点中美国监管缺陷“要害”。在这方面,该法案还不如前财长保尔森早就拿出的“蓝图”。

多德(Dodd)与弗兰克(Frank)似乎将加入格拉斯-斯蒂格尔(Glass-Steagall)、格雷姆-里奇-比利雷(Gramm, Leach and Bliley)、以及萨班斯-奥克斯利(Sarbanes-Oxley)的行列,作为影响了华尔街生态系统的伟人,进入美国国会的“先贤祠”。除非议员罗伯特•伯德(Robert Byrd)的离世打乱票数平衡,否则他们的法案在几天内就会成为法律。

或许真有人从头至尾阅读了克里斯•多德(Chris Dodd)与巴尼•弗兰克(Barney Frank) 2300页的金融改革法案,若真如此,此人大概也只是个律师,没什么意义。但该法案的纲要相当清楚。衍生品交易将被带入交易所、监管与资本金要求将普遍收紧、投行交易部门将萦绕着保罗•沃尔克(Paul Volcker)的灵魂、一个消费者保护机构将对零售市场进行严格的新监督。就事论事,这些都是有用的。但对于本次危机暴露的美国监管缺陷,该法案条款作出的回应有多好?

当然,有关危机根源的分析不少,有一些听上去比其它的更有道理。差劲的监管绝不是唯一的作用因素。但美国财政部2008年3月开展的自我评估,提供了一份有关监管层面的有用资料。

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