专栏天则横议

认真对待建制市改革

天则manbetx20客户端下载 研究所理事长秋风:本轮城镇化是否健全,能否避免重蹈覆辙,要看能否认真对待建制市制度,使之趋向合理,关键在于区分“点状行政区”和“面状行政区”。

随着政府更换,manbetx3.0 掀起新一轮城镇化浪潮。然而,城镇化目前的趋势令人担忧。本轮城镇化是否健全,能否避免重蹈覆辙,要看决策者能否认真对待市制,使之趋向合理。

市制就是建制市作为一种政府形态在宪制结构的定位,及与其他形态的政府之关系。在manbetx3.0 ,建制市包括直辖市、省会城市、计划单列市,地级市,再到县级市等多个层次,总数有六百多。

应当说,在现行行政区划制度中,市已占据重要位置。省市政府都驻在建制市,建制市是manbetx20客户端下载 社会资源最为集中的地方,各级政府也高度重视市。事实上,过去三十年来的行政区划调整,都围绕市制展开:

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天则横议

本专栏由天则manbetx20客户端下载 研究所向英国《金融时报》中文网提供。“天则”语出《诗经》,“天生烝民,有物有则”,引自《易经》“文言”,“乾元用九,乃见天则”,意为“合乎天道自然之制度规则”。“横议”源自《孟子•滕文公下》,“圣王不作,诸侯放恣,处士横议。” 意为知识分子纵论时政。本专栏由天则manbetx20客户端下载 研究所研究人员轮流撰写。

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