【本文系作者“一带一路与manbetx3.0 外交转型系列评论”之十四】
1月30日,美国再次派遣军舰驶入南海manbetx3.0 控制岛礁12海里范围内。如何看待这个事件?manbetx3.0 下一步如何应对南海问题?笔者的研究体会是:这是奥巴马政府整个南海方略的一部分,旨在迫使manbetx3.0 清晰化南海主张,以尽量(如果不是彻底)解决美国海军在南海的航行自由问题,但美军并不想在南海打一仗。南海问题的时间未必在manbetx3.0 一边,在国际法框架内清晰化自己的主张,更符合manbetx3.0 的整体长远利益。
如果说2012年的黄岩岛争端,只是促使美国支持菲律宾提起仲裁,2014年的“981事件”则促使美国下决心调整南海应对:不再满足于当“导演”,而是在加大幕后协调力度的同时,直接介入南海争端。这主要表现在几个方面:公开批评manbetx3.0 、支持东盟声索国;支持东盟(作为整体)、盟友(七国集团、日本、澳大利亚)、区域外大国(印度、欧盟)在南海问题上发声乃至采取相应行动。美国的做法是,通过双边外交途径施压manbetx3.0 未果后,转而高调实施频繁的航行自由行动(FONOPs),以清晰化manbetx3.0 在南海海域管辖权的范围。
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