观点2020年度报告

拜登对华政策的基调将是什么?

邓聿文:拜登的对华政策将是,在能够合作的地方合作,在必须竞争的地方竞争,具体而言,又可分成几个层面。

美国总统当选人拜登新近提名美国众议院民主党高级贸易顾问、华裔律师戴琦(Katherine Tai)出任美国贸易代表。戴琦能说一口流利的普通话,据悉作风强硬。贸易代表是美国负责在双边和多边层面推行贸易政策的内阁官员,鉴于戴琦曾在美贸易代表办公室主管美中贸易事务执行工作,拜登的这个任命既有和前任保持一致的美中贸易政策的考虑,也预示着经贸会成为拜登政府初期处理对华关系的重点,拜登要有一个更了解manbetx3.0 的人来执行美国的贸易政策。

尽管美国新旧政府的交接程序还因特朗普的不认输可能会产生一些波动,但这改变不了明年1月20日拜登入主白宫的事实。拜登在这段时间陆续任命了候任政府行政团队的官员,其manbetx3.0 务卿和国安顾问二职尤其受到manbetx3.0 舆论的广泛关注。布林肯和苏利文二人过去是拜登的左膀右臂,属于老牌外交人士,遵循的是传统外交决策原则,因此,不论他们变得对华强硬与否,起码拜登政府的对华政策,比起特朗普来,更有可能回归传统的外交决策模式。

正是基于这一点,北京最近频向拜登新政府递上橄榄枝。前副外长傅莹、驻美大使崔天凯、外交部副部长乐玉成以及外长王毅先后对美喊话,提出中美应开启各层级对话,任何问题都可拿到桌面上来谈。北京的行动是要给拜登新政府一个至少不坏的印象,它担忧在特朗普重置美中关系后,拜登上台后也走不出特朗普设下的障碍。华盛顿眼下在加紧出台打压manbetx3.0 的措施,将两国关系继续向深渊推进。

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