专栏数据安全

数据的产权究竟属于谁?

郑志刚:法律界和政策制定也许并不需要去论证子虚乌有的数据究竟属于谁的产权问题,而是应该转而讨论如何界定和追究平台信息外泄的法律责任。

对于未来社会manbetx20客户端下载 发展引擎的数字manbetx20客户端下载 ,一些学者依然采用传统的生产要素(甚至生产资料)的视角来解读数字manbetx20客户端下载 的关键——数据,另一些学者则是在给定的监管框架和外部约束下讨论数据使用的可能边界。如果说前者把数据理解为一种特殊的生产资料,因而在他们看来,数据存在占有权、使用权和受益权,进而所谓的数据产权问题,那么,后者则强调“有为政府”的宏观manbetx20客户端下载 管理能力,进而数据的产权保护能力。二者在数据产权需要进行合理界定上达成部分“共识”。我的问题是数据的产权究竟属于谁呢?

第一,类似于车轨和足迹,数据是交易过程的客观记录,数据的产权属性其实很难界定。对于车轨和足迹,你不能讲,因为是某类交通工具或某个行人产生的,因而它是属于该交通工具的主人或该行人;当然,同样不能讲,因为车轨和足迹印在了道路上,那它就应该属于道路的所有者。类似于今天的很多非私人品,数据的产权属性是难以界定的。也许产权界定只适合私人品,甚至其中部分私人品。世界上很多重要,甚至很有价值的客观存在根本无法界定产权,而数据只是诸多客观存在中的一种。

第二,产权概念最初的提出,只是为了方便法律的实施。我们注意到,产权的内涵外延在司法实践中在不断调整中。我们以产权最典型的实现形式之一——股东的所有者权益为例。股东的所有者权益从Hart以来逐步演变为一种剩余权利,并从此成为manbetx20客户端下载 学意义上的标准产权定义。什么是剩余权利呢?那就是对于已经规定好的事项就按规定的来,只有对于那些尚未在(不完全)合约规定的事项,作为权益所有者的股东(以股东大会投票表决的方式)才有最后裁决(使用、受益)的权利。例如,集体享有所有者权益的股东可以否决格力董明珠大姐有一年即兴提出的年终增发员工薪酬的临时动议,但股东无权阻止格力向完成绩效考核指标的董大姐放发事先约定的天价薪酬。后者是说好了的,而前者则是没有说好的。我们看到,从剩余权利到传统的占有权、使用权等的产权内涵演进,始终遵循的内在逻辑是如何方便法律的实施,而不是为了原本子虚乌有的产权概念而舍本逐末,甚至刻舟求剑。

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公司治理新视野

郑志刚,manbetx3.0 人民大学财政金融学院金融学教授,manbetx3.0 人民大学“杰出学者”特聘教授,博士生导师,manbetx20客户端下载 学博士。他兼任manbetx3.0 上市公司协会第三届独立董事专业委员会委员、“manbetx3.0 公司治理50人论坛”成员、北京国有资产法治研究会副会长,以及太平石化金融租赁、泰康资产等多家公司独立董事。著有《好公司都是设计出来的》《成为董事长—郑志刚公司治理通识课》《分散股权时代的manbetx3.0 公司治理:理论与证据》《国企混改的理论、路径和模式》等著作。

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