专栏英国外交

解读苏纳克的频繁外交

何越:苏纳克的外交延续了紧跟美国的传统,恢复并增强了与欧盟尤其是法国的信任与合作,并通过AUKUS在亚太地区找到了实实在在的落脚项目。

过去20天里,英国首相苏纳克有一系列外交动作:就一直悬而未决的脱欧问题,与欧盟达成新协议,签署《温莎框架》(Windsor Framework)协议,以取代《北爱尔兰议定书》;与法国达成新共识以及新合作;与美国和澳大利亚就ANGUS合作达成协议。

2020年12月英国与欧盟达成的《北爱尔兰议定书》(Northern Ireland Protocol,简称《北爱议定书》),是英国脱欧剪不断理还乱的大麻烦,一直悬而未决,无法实施,而且还导致北爱政府停止了运作(见《约翰逊不执行<北爱议定书>,为何拜登不公开指责?》

我在2021年11月的文章《英国继续不执行<北爱议定书>,是否将导致第二次脱欧谈判?》中写道:“《北爱议定书》是个听起来很奇怪的协议,或者说很难在现实中实现的协议,因为该协议承认北爱是英国领土,但在贸易上属于欧盟管辖,与英格兰岛的贸易来往方式类似于两国之间的关系。过去耗时几年的脱欧谈判,基本上就是‘摸着石头过河’的心,从头到尾,横亘于英国与欧盟之间的都是那条麻烦的北爱分界线,虽然最终谈下了协议,那背后都是‘走一步算一步,只要能往前,都叫进步’的心态。除了朝鲜半岛上那条‘三八线’,世界上大概再也找不到一条国界线,能比北爱分界线造成的麻烦更棘手,更难以处理。”

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越陌度阡

何越(Yue He Parkinson),母亲、妻子、厨师以及双语作家。以英文撰写manbetx3.0 与世界;以中文撰写英国与世界。著有China and the West – Unravelling 100 Years of Misunderstanding 《揭开中西百年误解》、《让世界爱上manbetx3.0 美食(西方中餐大师谭荣辉自传)以及《撕裂的民主——“脱欧”阴影下的英国政治与社会》(即将出版)。

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