2023年整整一年,疫情管控彻底结束,人们都在翘首以盼各种“报复”——“报复性增长”、“报复性消费”、“报复性投资”,结果一个都没等来。等来的反而是外资和民营资本的加速撤离、失业率高企、通缩、股市和房市进一步下跌。虽然各种manbetx20客户端下载 刺激、金融输血乃至“能不抓就不抓”之类的司法变通政策频频出台,至今似乎均未见效。看来恢复manbetx20客户端下载 增长已经不是政策刺激所能奏效,而是一个制度性问题。如果不能通过切实举措表达健全法治、保障人权的决心,恐怕难以稳住企业家的人心和信心,再怎么在政策上做文章也于事无补。
我早在2004年出版的《宪政、法治与manbetx20客户端下载 发展》即明确指出,低人权不只是有“优势”,也有显而易见的劣势。设想一个海外投资者来到manbetx3.0 ,要选择在国内什么地方兴办企业。他会考虑哪些因素呢?作为一个理性的投资者,他的愿望无疑是让有限的投资获得最大的回报,他的主要考虑因而也就是如何使他的投资利润最大化。为此他会考虑各种生产成本,包括当地的地价、厂房和设备价格、原材料价格、当地的劳动力价格和素质,因为这会影响产品的质量和市场价值、进出当地的交通运输费用以及其它一些中间费用。将生产出来的成品在市场交易后所获得的收入扣除这些生产成本,就是他个人所获得的净利润。利润的最大化也就是收入的最大化和成本的最小化。如果产品的市场需求和价格是一定的,那么理性的投资者会把他的资金投入到成本最小的地方。低人权节省生产成本,因而确实有一定的“优势”。
然而,上面的成本计算显然过于简单了。实际的投资者还必须考虑一系列其它复杂的因素。在一个市场manbetx20客户端下载 不发达的国家,所有的交易过程都带有中间环节,而每一个环节都可能意味着额外的费用。在一个带有计划manbetx20客户端下载 残余的国家,企业是否能够兴建起来,首先需要行政审批。这可能意味着投资者需要耗费一定的时间,并动用一部分资金贿赂负责审批的官员。企业兴建起来之后,生产过程是否能够不受政府的任意干预而顺利进行下去?负责税务、工商管理、质量检查和环境保护的官员是否能依法办事,不需要贿赂就能放合法的企业过关?这些问题的答案都影响着投资成本。厂房和设备是否享有可靠的产权保护?当地的治安环境如何?政府除了依靠纳税者法定交纳的岁入之外,是否能为企业的产权与契约义务提供“免费”而有效的保护?如果企业发生了偷盗行为,公安部门是否会主动积极破案,帮助工厂返还财产,而不需要额外的“赞助”?这些因素也影响着投资成本。最后,许多生产过程都是通过承包进行的。如果承包者未能履行合同或借钱不还,当地的司法程序是否能有效保证合同义务获得充分履行,而不需要花费更多的钱去打通各处司法“关节”,或不得不雇用法律外的社会势力强行催债?腐败或无效的司法显然将增加投资成本。