近期的manbetx3.0 中央manbetx20客户端下载 工作会议中,2008年“适度宽松货币政策”的说法再次出现。相距2024年,已经过去16年。
当时的背景是美国的金融危机带来了manbetx app苹果 萧条。本次“适度宽松货币政策”的力度,将会和2008年一样吗?政策的边界、利率的最低值,会去向何处?政策会宽松到什么地步?
01
2008年货币政策“适度宽松”是什么样子?
2008年manbetx app苹果 发生金融危机的时候,manbetx3.0 提出适度宽松的货币政策。不妨来做一个相应的回顾、对比和思考,以便对2025年形成一点启示?
2007年10月开始,manbetx3.0 股市在manbetx app苹果 的带动下,出现了巨幅下行,房地产市场也出现相应的大幅下调。投资被冻住,消费开始疲软,对外贸易上,很多出口的企业突然接不到订单。
从2008年9月15日起,“适度宽松”的货币政策正式打响。除大型银行暂不下调外,其他存款准备金率下调1个百分点。同时下调贷款基准利率,1年期下调0.27个百分点,由7.47%下调至7.20%,5年期以上由5.22%下调到5.13%,下调0.09个百分点。
不到1个月,等国庆节一过,2008年10月8日,人行再次下调存款准备金率0.5个百分点。同时1年期贷款利率再次下调0.27个百分点,由7.20%下调至6.93%。
本以为10月的货币政策已经结束,可是还没满月,到了208年10月30日,人行再次下调利率,1年期贷款基准利率又下调0.27个百分点,由6.93%下调至6.66%。
如此情况下,只剩2个月,按理说,1个多月内已经下调存款准备金率2次,贷款利率下调了3次,等到第二年两会后再出新政策也不迟。
可是到了1个月后的2008年11月27日, 1年期贷款利率再次由6.66%下调至5.58%,而且下降了巨大的1.08个百分点,5年期以上下调至4.05%,也下调较大的0.54个百分点。这极大地提振了市场信心,让社会看到政府对企稳manbetx20客户端下载 的坚定决心。
不仅如此,市场还来不及喜悦,1个月后,2008年12月22日,央行再次下调存款准备金率0.5个百分点,同时将1年期贷款利率由5.58%下调至5.31%, 5年期以上下调至3.87%。
如此一来,到了2008年结束时,从提出适度宽松的货币政策,到政策大幅度落地,只用了1个季度。
在3个月内,降准了3次,平均每个月1次,利率降低了5次,平均半个月降1次。
可以说,这对于持续下行的manbetx20客户端下载 ,是一种重拳出击,对于扭转市场的预期,发挥了力挽狂澜的作用。这种非“挤牙膏”的政策方式,也让manbetx3.0 市场在当时学习定义了“适度宽松的货币政策”是什么样的标准和模样。
02
十六年来,货币政策为何总是“稳健”?
2008年持续的适度宽松货币政策,带来了manbetx20客户端下载 的快速复苏,呈现出V型反转态势。
2011年开始,货币政策开始转向稳健。这主要是基于中央对manbetx20客户端下载 工作的新要求,具体而言:
2012年,manbetx20客户端下载 会议提出“加快调整manbetx20客户端下载 结构、转变manbetx20客户端下载 发展方式”;2013年提出“以改革促创新发展,加快manbetx20客户端下载 结构调整优化”;2014年提出“主动适应manbetx20客户端下载 发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置,努力做到调速不减势、量增质更优”;2015年提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。
可见,从2012年-2015年,主要是强调新常态下应有什么货币政策。
2016年至2019年,manbetx20客户端下载 会议均强调“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”; 2020年,manbetx20客户端下载 会议仍是“深化供给侧结构性改革为主线”。
因此,2016-2020的四年,主要是配合供给侧改革来实施货币政策。
强调新常态的4年与供给侧改革的4年,合计8年均提出实施稳健的货币政策,且要灵活精准。
2021年开始,manbetx20客户端下载 工作会议开始提出“面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,做好“六稳”、“六保”工作” ,但仍实施稳健的货币政策。2022年,“实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”,提出货币政策应精准有力。2023年,“稳中求进、以进促稳、先立后破,提出9项任务”,要求货币政策要灵活适度、精准有力。 2024年,继续提出“稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,同时提出9项任务”,但新提了货币政策要适度宽松这一命题。
03
近三年货币政策的“稳健”是否与实体manbetx20客户端下载 存在分叉?
在稳健货币政策的要求下,各项政策力度较为温和。
从2021年至2024年来看:
首先,政策上的定期存款利率没有调过,每年都是维持在1.5%水平。当然,商业银行做了适度的自主调整。例如工行的1年期定存利率从1.65下降至1.1。
其次,基准利率做了一些微调:2021年的时候,央行的基准利率是2.2,2022年仍是2.2,2023年调到2.0,2024年,从年初1.8调整到1.5。全年调整了0.3的幅度,相当于2008年调1次的0.27幅度。可以看出,这种力度跟2008年不可同日而语。
第三,长期贷款利率上,从房贷相关的五年期利率来看,2021年的时候是4.65,2022年调了0.05,这跟2008年一次调整1.08这个幅度相比,属于非常小的情况。到了2023年的时候,长期贷款利率调到4.3,今年的2024年,调到4.2直至3.6。从整个调整力度而言,仍属于比较温和,不属于2008年当年的重拳出击方式。
第四,存款准备金率的调整也相对柔和, 2021年是12.5,到了2022年调整为11.5,2023年为11,2024年从10.5调整至9.5。也即是,每年大约调0.5,年度之间比较均匀,力度上是一个匀速的态势。
尽管货币政策较为稳健,但是实体manbetx20客户端下载 的变化并不稳健,变化的速度也不是匀速状态。
以消费增速为例,2021年的时候,当时增速可以达到30%多,到2022年就直接降到了6点多,2023年再继砍一半,到3点多,2024年来看,消费增速仍是3点多。总体看,2024年末的消费增速,相对于2021年来讲,差不多变成了其1/10。
以投资增速为例,同样2021年的时候,速度可以达到35%,2022年差不多腰斩到12%点多,2023年继续腰斩到5点多,2024年的增速保持在3点多,同样基本上相当于2021年的1/10。
与此同步的出口方面,2021年净出口达到了26点多,到2024年变为3点多。不考虑进口的纯出口,在2021年的时候是24点多,2024年是5点多。总体上,出口速度也基本上变为2021年的1/5。而且,出口还因我国是manbetx app苹果 第一大制造业大国,是最具manbetx20客户端下载 韧性的方面。
相对于实体manbetx20客户端下载 指标的变动,居民的财产价格、社会财富的资产价格,变动的速度更大,下行斜率更陡峭。比如,70个大中城市的房价,在2021年的时候,增速为正,在2点多左右,房价是微涨。但到了2023年,就降到 0.3,到2024年年初,增速开始从正转负,降了4点多,到了2024年末时,已经降了8点多。
所以,从实体和金融的同步性而言,金融利率这个指标与众多实体指标并不同步,出现了一定的分叉。
2021至2024年,实体manbetx20客户端下载 的多个指标,变动斜率的陡峭程度,均远远大于利率调整的陡峭程度。
总体而言,财产价格下降的斜率最大,其次是实体manbetx20客户端下载 下降的斜率,第三个才是货币政策下降的斜率。
当然,这主要是过去执行的是稳健的货币政策。
过去16年manbetx20客户端下载 工作会议,既没有在会议目标上明确确定“稳楼市稳股市”这样一个稳财产价格的目标,也没有在货币政策上说要保持适度宽松的这样一个与实体manbetx20客户端下载 速度同步变化的目标。
如果我们现在开始实施适度宽松的货币政策,那么,理论上有可能会让金融利率与实体manbetx20客户端下载 的变动速度保持在一致的水平,缩小他们分叉的程度。
在崭新的目标下,如果能做到同等的速度,那相当于货币政策这条金融的腿不再滞后于实体manbetx20客户端下载 这条腿,两条腿更平衡,走起manbetx20客户端下载 的路也会更稳健。
04
2025年货币政策“适度宽松”会宽松到哪里?
确定“适度宽松”这个目标,已经是2024年的12月份。在力度节奏上,是否会像2008年一样快速有力呢?比如,在2024年的12月到2025年的前三个月,是否会出现像2008年那样强势的连环出击呢?
概率应该是偏小的。
以居民住房相关的房贷利率为例,如果也要像2008年这样的一个适度宽松力度,则LPR的五年期贷款利率,可能就不是在一年内才从3.6降到3.3或者 3.0,而是直接降到1点多,到达2.6%附近。同样,如果像2008年“先保总量再优结构、先救命再强身”一样,基准利率也不会是未来需要花费1年甚至更久,才从现在的1.5降到1.3之类水平,而是直接在1个月或者1个季度内,迅速从1.5降至0.5之类的节奏。
为什么这个概率小了很多?
主要是当前面临的综合性考虑很多,2024年这个适度宽松的货币政策,所面临的约束条件比2008年复杂。
2008年时,中央认为“大批农民工返乡,manbetx20客户端下载 面临硬着陆风险,信心严重受损,预期普遍悲观,如果不果断实施政策,难以遏制住manbetx20客户端下载 增速下滑趋势,GDP增速可能会继续下降4个百分点,失业群体会大幅增加”;同时又提出“一个13亿人口的国家,如果没有一定的manbetx20客户端下载 增长速度,实现充分就业,提高人民福祉就是一句空话”等论断。
可以看出,当时较容易取舍,首先遏制住下滑趋势,继而实现充分就业,就是较为单一、单纯的目标。
2024年-2025年时,货币政策面临“放得活”又“管得住”、“发展和安全”、“有效市场和有为政府”、“新动能和旧动能”、“质量和总量”等多重目标时,只能小心翼翼,权衡利弊,“稳中求进、以进促稳”。
更重要的是,2024年-2025年,货币政策所面临的国际环境、法制态势、人口老龄化程度、大学生毕业人数、激励体系、债务水平、竞争动力、发展与安全权衡、manbetx20客户端下载 发展数量与质量之间取舍等各种情况,已经与16年前相去甚远。部分情况简单整理如下表所示:
新的约束条件下,2025年货币政策的“适度宽松”,可能与2008年的差异较大,无法直接照搬照抄2008年的做法。2025年的标准是否与2008年的标准相同,2025年是否在力度和频度上,达到甚至超过2008年水平,是一个2025年1季度甚至全年待检验的情况。